G20 tippkohtumine, mis toimus novembril 15-16 Indias Balil, võib olla kõige keerulisem pärast 2008. aasta tippkohtumist. Ühest küljest seisab maailm silmitsi mitmete kriisidega, nagu kõrge inflatsioon, majanduskasvu langus, Venemaa ja Ukraina vaheline sõda, energia- ja toidupuudus, kliimamuutuste mõju, Hiina-USA maadluse süvenemine ja mõne riigi ohustatud võlg; teisest küljest on nendest kriisidest kaudselt põhjustatud või riikidevahelised erinevused, mis neid kriise süvendavad, raskendavad riikidel jõudude ühendamist kriisi lahendamiseks.
Sellel G20 tippkohtumisel loodab Indoneesia president Joko Widodo võõrustajana laiendada ASEANi (ASEAN) vaimu, otsides ühisosa, jättes erimeelsused G20-le. Varem külastas ta isiklikult Venemaad ja Ukrainat ning kutsus mõlemad konflikti osapooled tippkohtumisele. Ta loodab, et Venemaad ei tõrjuta välja ja Lääs ei solvu, et tänavusel G20 tippkohtumisel saaks kõikehõlmavas mustris mingeid tulemusi.
G20 kriis on lahendamatu ja ÜRO kliimakonverentsi läbirääkimised on samuti väga ärevad ning mõlemad pooled on läbirääkimiste dilemmas. "Me liigume ülemaailmse katastroofi poole." ÜRO peasekretäri António Guterrese karmid sõnad 10 päeva tagasi avaldatud kõnes andsid Egiptuses Sharm el-Sheikhis toimuvale ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni osaliste 27. konverentsile (COP27) häguse tooni. , 6.-18. novembrini.
Kriis lahendamata
Praegu tõstavad suuremate majanduste keskpangad eesotsas USA-ga kiiresti intressimäärasid, et ohjeldada kõrget inflatsiooni kodumaal või regioonis. Kuid selline "lume puhastamine enne ust" intressimäärade tõstmine võib avaldada majandusele asjatut survet ja põhjustada globaalse majanduslanguse. Maailmapank hoiatas septembris, et "raha- ja eelarvepoliitika väga sünkroonsel karmistamisel võib olla rahvusvaheliste kõrvalmõjude komplitseeriv mõju, mis tugevalt integreeritud maailmamajanduses avaldaks majanduskasvule suuremat mõju, kui võiks eeldada rahandus- ja eelarvepoliitika kogumõjust. üksikud poliitilised meetmed erinevates riikides. Katkestused", märkides, et "need sünkroniseeritud poliitikad võivad põhjustada ülemaailmses majanduskasvus järsu tagasilöögi, kui mitte otsese globaalse majanduslanguse."
Intressimäärade tõstmine arenenud riikides (eriti USA-s) võib samuti süvendada mõne riigi inflatsiooniprobleeme ja põhjustada isegi võlakriise. Ajalehe The Economisti selle aasta juulis antud hinnangu kohaselt on 53 keskmise või madala sissetulekuga riiki, mille rahvaarv on kokku 1,4 miljardit maailmas, võlahädas või ohus. Alates selle aasta algusest on kõik Sri Lankast ja Pakistanist Egiptuse ja Keeniani pöördunud abi saamiseks Rahvusvahelise Valuutapanga (IMF) poole.
Vene-Ukraina sõjast tingitud kõrged energia- ja toiduhinnad on suurendanud ka nende riikide koormust ning põhjustanud viimastel aastatel juba aastaid kliimamuutustest mõjutatud Aafrika Sarve maades tõsisemat nälga.
G20, mis annab rohkem kui 80 protsenti maailma majandustoodangust, rohkem kui 60 protsenti elanikkonnast ja enam kui 75 protsenti kaubandusest, oli algselt sobiv võimalus nende riskide ja kriiside leevendamiseks. Näiteks pärast epideemia puhkemist 2020. aastal jõudis G20 üksmeelele võlgade tagasimaksmise peatamises (kuigi üldanalüüsi hinnangul on selle plaani tõhusus piiratud ja arenguruumi on palju). Kuid praeguste riikidevaheliste erinevuste taustal on õnn, et G20 tippkohtumisel selget murdumist ei ilmnenud.
Nõuete läbirääkimised on keerulised
COP27 läbirääkimiste päevakorras oli esimest korda kliimamuutustega kohanemiseks antava rahalise abi küsimus, eelkõige pöördumatu kliimakahju hüvitamise küsimus. See nõudlus tuleb peamiselt vaesematest riikidest. Teadusliku konsensuse kohaselt peaksid rikkad riigid kui peamised kliimamuutuste eest vastutavad osapooled selles sotsiaalses ja kliimavõrdsuse küsimuses tegutsema.
2009. aastal lubasid nad mobiliseerida 100 miljardit dollarit aastas, et aidata lõunapoolsetel riikidel kliimamuutustega kohaneda. Kuid selle arvuni pole jõutud. Hiljutises aruandes hoiatas ÜRO keskkonnaprogramm: "Rahvusvahelised rahavood arenguriikidesse kliimamuutustega kohanemiseks moodustavad vaid kümnendiku kuni viiendiku prognoositud vajadustest ja vahe kasvab." Ja arenenud riikidel pole praegu ühiseid rahalisi kohustusi pöördumatute kahjude hüvitamiseks. COP27 puhul võib olukord muutuda, kuna teema on päevakorras.
Üksikud valitsused on võtnud teatud rahastamiskohustusi – 50 miljonit dollarit Austrias, 12 miljonit dollarit Uus-Meremaal, 5 miljonit naela Šotimaal ja 2,5 miljonit dollarit Belgias, kuid see on tilk ämbrisse. Praeguses etapis on ebaselge, kuidas need kaasatakse läbirääkimistel olevasse kahjude ja kahjude rahastamismehhanismi, mis võib olla lähiaastatel läbirääkimiste põhivaldkond.
Arengumaad ühinevad
Nagu ka eelmistel kliimatippkohtumistel, on enim vaidlusi tekitanud küsimus kliima rahastamine arenenud riikidest arengumaadele. Aastal, mil kliimamuutustest tingitud katastroofid süvenesid, näitasid arengumaad tippkohtumise esimesel nädalal üksmeelset seisukohta rahastamisvajaduste, sealhulgas kaotuste ja kahjude suhtes. Arenenud riigid lükkavad sellised nõudmised jätkuvalt tagasi.
India keskkonnaminister Bhupender Yadav ütles chinadialogue'ile, et India toetab täielikult teiste arengumaade nõudmisi kliimamuutuse rahastamiseks, sealhulgas eraldi fondi loomist kahjude ja kahjude hüvitamiseks. Sel aastal laastavate üleujutuste all kannatanud Pakistan on seda nõudmist kõige jõulisemalt väljendanud. Haruldase žestiga külastas ÜRO peasekretär Antonio Guterres tippkohtumisel Pakistani paviljoni ja toetas taotlust. Pakistan on praegu ka "77 ja Hiina rühma" eesistuja. Rohkem kui 130 riigist koosnev rühm edendab kliimaläbirääkimisi.
Hiina suur tuuleenergia
Hiina metaani tegevuskava on lõpule viidud ja seda kinnitatakse, ütles erisaadik Fan Xie Zhenhua Maailmapanga kõrvalüritusel. Ta paljastas, et kava hõlmab kolme valdkonda – energeetikat, põllumajandust ja jäätmekäitlust – ning esialgsed eesmärgid on paika pandud. Eesmärgid on esialgsed, sest Hiina ehitab endiselt metaaniheitmete seiresüsteemi. Ta kinnitas ka, et kuigi Hiina riiklikult määratud panuseesmärk (NDC eesmärk) ei sisalda metaani, siis Hiina eesmärk saavutada aastaks 2060 süsinikuneutraalsus hõlmab (mitte süsinikdioksiidi) kasvuhoonegaase.
Plaani esialgne väljatöötamine kujutab endast edusamme Hiina ja USA eelmisel aastal Glasgows toimunud ÜRO kliimatippkohtumisel kliimameetmete ühisdeklaratsioonis võetud kohustuste täitmisel. Deklaratsioonis nõustus Hiina töötama COP27-ks välja riikliku tegevuskava "metaaniheitmete kontrollimiseks ja vähendamiseks 2020. aastatel".
Greenpeace'i Ida-Aasia vanem globaalpoliitika nõunik Li Shuo ütles ajakirjanikele: "On julgustav, et Hiina valitsus on saavutanud edusamme metaani plaani osas, mis loodetavasti avaldatakse sellel konverentsil."
Parem, kui kõik erimeelsused osapooled tahavad rääkida ja suudavad rääkida, kui mitte rääkida ja mitte rääkida. Kuigi G20 ei suuda praegu lahendada ülemaailmseid probleeme, mis tuleb praegu kiiresti lahendada ja võivad lõpuks õnnetult lõppeda, on maailma riikide jaoks, mis seisavad silmitsi mitmete kriisidega ja isegi uue külma sõja mudeliga, selline rahvusvaheline struktuur nagu G20. on lõppude lõpuks parem kui mitte midagi.
